國家發(fā)展改革委、國家能源局近期印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)新能源消納和調控的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）提出，到2030年，協(xié)同高效的多層次新能源消納調控體系基本建立，新增用電量需求主要由新增新能源發(fā)電滿(mǎn)足。隨著(zhù)新能源消納調控體系進(jìn)一步完善，新能源將進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

在9月份舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )上，我國宣布新一輪國家自主貢獻，提出2035年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機容量達到2020年的6倍以上、力爭達到36億千瓦。我國能源轉型將進(jìn)一步加速，對更大規模新能源消納調控提出新挑戰。

對此，《指導意見(jiàn)》首次以分類(lèi)引導方式統籌新能源開(kāi)發(fā)與消納利用。國家能源局有關(guān)負責人介紹，長(cháng)期以來(lái)，新能源消納工作主要聚焦于省內集中式新能源，隨著(zhù)新能源開(kāi)發(fā)模式日益多元，《指導意見(jiàn)》將新能源開(kāi)發(fā)消納劃分為五類(lèi)，進(jìn)一步明確分類(lèi)施策要求，將有效提升新能源開(kāi)發(fā)利用精細度。

在“雙碳”目標引領(lǐng)下，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現，對統籌促進(jìn)新能源消納和綠電消費作用日益顯現?！吨笇б庖?jiàn)》對促進(jìn)新能源消納的新模式新業(yè)態(tài)進(jìn)行了梳理歸納，創(chuàng )新新能源集成發(fā)展模式，推動(dòng)新能源與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持源網(wǎng)荷儲一體化、綠電直連、智能微電網(wǎng)和新能源接入增量配電網(wǎng)四類(lèi)新能源就近消納新業(yè)態(tài)發(fā)展，進(jìn)一步指明發(fā)展方向和要求。

“就地消納是‘十五五’新能源發(fā)展的重中之重?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會(huì )規劃發(fā)展部主任助理兼新能源處處長(cháng)劉志強認為，上述舉措落地將對新能源消納提供有力支撐：一是通過(guò)綠電直連、零碳園區等模式，在本地或區域內實(shí)現新能源發(fā)電與用電的有效匹配和平衡，可提升新能源整體利用效率、降低其對系統的壓力；二是通過(guò)本地就近消納，盡量減少新能源外送規模，可降低遠距離輸電帶來(lái)的系統安全風(fēng)險并節約投資成本；三是引導新能源產(chǎn)業(yè)從規模發(fā)展向更高效益、更高質(zhì)量發(fā)展轉變。

不同于傳統電源，新能源發(fā)電具有隨機性、間歇性、波動(dòng)性，以及零邊際成本、高系統成本特點(diǎn)，將為市場(chǎng)設計帶來(lái)諸多挑戰?！吨笇б庖?jiàn)》聚焦提升電力市場(chǎng)對新能源發(fā)電特性的適應性，提出進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系的重點(diǎn)任務(wù)。

國家電投經(jīng)濟技術(shù)研究院總經(jīng)理李鵬認為，通過(guò)不斷完善適應新能源的市場(chǎng)體系、交易機制和價(jià)格機制，逐步改善新能源企業(yè)“增發(fā)不增收”“增收不增利”的困境，有利于保障新能源企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境下，與其他企業(yè)同臺競爭并獲得合理市場(chǎng)收益。

面對新政策，企業(yè)應做好哪些準備？劉志強認為，推動(dòng)新能源高水平消納和調控，將增強各類(lèi)企業(yè)發(fā)展新能源的信心和底氣。在建設統一電力市場(chǎng)背景下，在中長(cháng)期、現貨、容量、輔助服務(wù)、綠證、碳市場(chǎng)等多市場(chǎng)協(xié)同下，企業(yè)應結合自身特點(diǎn)做好應對市場(chǎng)變化的差異化策略。

信息來(lái)源：經(jīng)濟日報